关于印发《中国对外承包工程商会外派劳务培训考试实施办法》的通知

承商会发(2005)20号
各有关经营公司、外派劳务考试中心、外派劳务培训中心:
?  为加强外派劳务人员的培训工作,保证我外派劳务人员的素质,我国自1994年开始实行外派劳务培训制度。2004年商务部颁发了《商务部关于印发<外派劳务培训管理办法>的通知》(商合发[2004]63号),对进一步加强外派劳务培训和考试工作提出了新的要求。为贯彻落实《外派劳务培训管理办法》的有关精神,充分发挥中国对外承包工程商会(下称承包商会)在协调、指导外派劳务培训和考试工作中的作用,承包商会制定了《中国对外承包工程商会外派劳务培训考试实施办法》(下称《实施办法》)。
?  现将有关具体问题通知如下:
?  一、外派劳务人员培训采用商务部合作司、承包商会组织编写的外派劳务培训统编教材。各经营公司、外派劳务培训中心可向承包商会订购该教材。
?  二、各外派劳务考试中心持地方商务主管部门委托开展外派劳务培训考试工作的书面文件到承包商会报备,并领取“中国外派劳务(研修生)培训考试专用章”及考试题库光盘。
?  三、根据商务部的指示精神,原《外派劳务培训合格证》、《外派研修生培训合格证》(下统称旧版《合格证》),变更为新版《外派劳务培训合格证》和《外派研修生培训合格证》(下称新版《合格证》)。
  本《实施办法》现经承包商会第四届常务理事书面表决通过,在行业内颁布执行,特此通知。
?  附件:《中国对外承包工程商会外派劳务培训考试实施办法》
?                  二OO五年二月十七日
中国对外承包工程商会外派劳务培训考试实施办法
第一章???总????则
?  第一条?为提高我国外派劳务人员(下称劳务人员)素质,进一步加强外派劳务培训工作,中国对外承包工程商会(下称承包商会)根据商务部《外派劳务培训管理办法》和承包商会《中国对外承包工程和劳务合作行业规范》 ( 试行 )(下称《行规》),制定本实施办法(下称本办法)。
?  第二条?本办法所称“外派劳务培训”(下称培训)是指外派劳务人员(含研修生)在出国(境)前接受的适应性培训。
适应性培训是指劳务人员必须了解和掌握的国内外相关法律规章、外事教育及所在国(地区)风俗习惯和日常语言教育。
?  第三条?本办法所称“考试中心”是指按照商务部《外派劳务培训管理办法》的规定,各省、自治区、直辖市及计划单列市商务主管部门委托开展外派劳务考试工作的机构。
?  第四条?承包商会根据商务部《外派劳务培训管理办法》,负责协调指导外派劳务培训和考试工作。
第二章???培??训
?  第五条?具有对外劳务合作经营资格的企业(下称经营公司)拟派出的劳务人员,在出国(境)前必须接受培训。
?  第六条经营公司须按照有关规定负责劳务人员的培训工作,应安排两人以上的专门人员负责外派培训工作。无论是经营公司自行组织培训,还是委托培训机构进行培训均应保证相应的培训设施和培训师资。
bet36台湾备用  第七条 劳务人员的培训教材统一由承包商会负责编写和修订。各经营公司在开展培训工作时,应使用统一教材作为基本培训内容,并可按当地劳务人员的具体条件和派往国别(地区)的实际情况进行适当的补充与调整。同时还应根据国际形势的发展变化,按照商务部和地方商务主管理部门的要求,及时增加有关安全、防病等方面的教育内容。
?  第八条经营公司应根据国外雇主的要求和劳务人员自身的实际情况制定有关劳务人员技能性培训计划,选定培训教材。
?  第九条经营公司应按照有关的政策规定向劳务人员收取培训费(含考试费)。
第三章?考?试
?  第十条??培训结束后,经营公司须统一组织劳务人员参加考试中心安排的外派劳务考试。
?  第十一条??承包商会统一编制考试题库、标准答案和评分标准,各考试中心根据参加考试的劳务人员派往国别等实际情况,自行选题组卷考试。
?  第十二条考试的内容主要包括外派劳务常识、素质教育、国别知识等。
?  第十三条??对劳务人员外语的考试,由考试中心根据国外雇主的要求,本着适应国外生活、工作实际的原则自行命题。题目以口试为主。
?  第十四条??各考试点开展的外派劳务考试工作,必须在所属考试中心统一命题和组织下进行。
?  第十五条??各考试中心应做好外派劳务考试情况的汇总和整理工作,认真填写《外派劳务考试情况表》(附件一),每季度向地方商务主管部门报备并抄承包商会。
?  第十六条??各考试中心应制定并不断完善各项相关的工作流程和管理规范,承包商会根据商务部《外派劳务培训管理办法》和本《实施办法》,定期、不定期地对考试中心的考试情况进行检查。
?  第十七条??各考试中心应认真组织考试,不得走形式、走过场,不得对外没有对外劳务合作经营资格的企业派出的劳务人员进行考核。
第四章??《合格证》
?  第十八条??劳务人员考试合格后,由考试中心向劳务人员发放《外派劳务培训合格证》和《外派研修生培训合格证》(下称《合格证》)。
?  第十九条??各考试中心须持地方商务主管部门的书面委托文件向承包商会领取商务部委托承包商会刻制的“中国外派劳务(研修生)培训考试专用章”(下称考试专用章),并填写《外派劳务考试中心(考试点)报备表》(附件二)。
?  考试中心及其考试点情况如有变化应及时报备。
?  第二十条考试中心向外派劳务人员发放的《合格证》须加盖考试专用章。经各考试点考试合格的劳务人员的《合格证》,由其所属的考试中心统一盖章发放。
?  第二十一条??经营公司应及时将本公司的培训、考试计划通知考试中心,考试中心根据需要向承包商会领取《合格证》,并按照政府有关部门的规定缴纳工本费。
第五章??行业管理
?  第二十二条经营公司须以提高劳务人员素质为宗旨,确保培训质量。如违反有关政府规定和本办法,出现经营公司只派出不培训或忽视对劳务人员培训的现象,承包商会将依据《行规》给予处罚,涉及行政处罚的将建议政府有关主管部门进行处理。
?  第二十三条各考试中心应严把考试关,对外派劳务的培训结果认真进行测评。考试中心如把关不严,出现乱发证、滥发证的现象, 承包商会将建议地方商务主管部门进行处理。
?  第二十四条被地方商务主管部门停止委托开展外派劳务考试的考试中心,其所持考试专用章由地方商务主管部门负责收回并转交承包商会。
  地方商务主管部门重新委托的考试中心,可按照本办法的有关规定,在承包商会领取考试专用章并开展相关工作。
?  第二十五条本办法所涉及的培训、考试工作及考试中心,不包含根据双边政府协议设立的考试中心或开展的相关培训、考试工作。
?  第二十六条承包商会与国(境)外相关行业组织另有约定的除外。
  第二十七条本办法由承包商会负责解释。
?  第二十八条本办法自二OO五年三月一日起执行。
附件一:
外派劳务考试情况表

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拟派出的公司名称
报考人数
通过人数
拟派往的国家
工种

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注: 上述表格请打印填报
附件二:
外派劳务考试中心(考试点)报备表

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考试中心名称
所属考点名称
所属上级地方政府
联系方式
负责人
电话
传真
e_mail
考试中心(考点)简介

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注: 上述表格请打印填报